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重慶市長壽區質監局實施“12345”措施破解安置房電梯監管難題

2017-02-06 09:30:12 中國質量新聞網

有的放矢解難題

重慶市長壽區質監局實施“12345”措施破解安置房電梯監管難題

□ 劉良安 本報記者 蔣維勝

“全區安置房電梯呈現數量大、隱患多、投訴頻的特點,其監管面臨著諸多難題亟待解決。”重慶市長壽區質監局黨組書記、局長劉德明告訴中國質量報記者,近年來,因城市建設需要,該區大量農民因征地拆遷進入城市,入住安置房,安置房電梯隨之增長快,其安全監管矛盾加劇。一是電梯管理難,眾多安置房投入初期無物管公司,經政府協調成立了長壽保安物業管理公司,但幾乎沒有電梯持證管理人員,多數物業人員堪稱電梯管理“文盲”;二是業主素質參差不齊,尚未形成良好的電梯安全觀,安全文明使用電梯知識匱乏,造成電梯故障率較高;三是維護保養差,電梯維保單位為獲得安置房電梯維保業務,投標前刻意壓低維保報價,中標后壓縮維保成本,電梯得不到充分維護。

目前,長壽區安置房面積約660萬平方米,共23個小區、高層樓房230余棟、電梯633臺,占全區現有電梯2876臺的22%,其中在用電梯310臺,停用25臺,涉及群眾12萬人。為及時有效化解安置房電梯監管難題,該局總結監管經驗,因地制宜創新思路方法,推行安置房電梯安全監管“12345”措施。

“1”即抓好一系列宣傳培訓。針對物業管理公司(保安公司)電梯管理能力不強、安全意識薄弱的情況,該局組織業務骨干對該公司近20名管理人員進行集中授課,普及電梯安全基本知識,解讀相關法律法規,講解落實安全主體責任。針對與政府平臺公司溝通渠道不暢的情況,牽頭召開安置房電梯安全座談會,與長壽區公共民生服務公司商討破解安置房電梯安全問題方法。針對業主對電梯安全認識不到位的情況,以“安全生產月”、“質量月”等活動為載體,2016年發放電梯安全宣傳單400余份,協調社區、學校開展“電梯安全知識進校園”等活動,對文明使用電梯開展正面宣傳,營造文明乘梯的良好氛圍。

“2”即把好“兩項關口”。努力配合區相關部門和單位把好電梯招標關和電梯配件入場關:主動對區公共資源交易中心發布招標公告確定中標的電梯供應商、安裝公司、維保公司資質進行核查,確保中標單位的資質良好、技術過硬。嚴格執行電梯安裝查驗制度,派專人與區公共民生公司、電梯廠家、安裝公司等單位代表組成電梯配件查勘小組,現場開箱查驗電梯主要部件,嚴把電梯安裝前的第一道安全閘。

“3”即抓好“3個提升”。電梯安全管理,關鍵在人。該局對提高電梯管理人員能力素質方面一直不遺余力。一是提升安置房維保和管理人員素質,協調市質量安全考試中心對電梯維保、管理人員進行考試培訓,25名安置房物管和維保人員通過考試獲證,提高安置房電梯管理專業化水平。二是提升安置房使用單位主體責任意識,邀請邁高電梯公司對安置房使用單位進行電梯安全知識培訓,組織召開“落實電梯安全管理主體責任”培訓會,邀請專家對參會的47家電梯物業企業管理人員做專業講解和政策解讀。指導物管人員建立3本臺賬和完善應急救援預案,完善電梯安全管理制度,督促保安公司落實電梯安全管理主體責任。三是提升安置房電梯保障能力,協調推進電梯責任保險。現安置房電梯投保近200臺,每臺保費1600元~1800元,人員責任險及財產險保險額均為100萬元。

“4”即建立“4項制度”。一是協調機制,即定期召開安置房電梯安全座談會,協調消除電梯安全隱患,研究保障電梯安全措施。二是聯合檢查機制,即由區領導帶隊,區質監局、區公共民生服務公司、區安監局等部門不定期對84臺安置房電梯安全檢查,督促整改13個安全隱患。三是電梯安全約談制度,即對電梯安全主體責任落實不到位的使用單位和維保單位,采取對個性問題逐個約談,共性問題集體約談的工作方式,約談維保單位3次、物管單位5次。四是互查機制,即組織安置房維保單位開展“問題互查”,相互督促整改落實,形成監管全覆蓋的格局。

“5”即落實“5個責任”。明確電梯安全主體責任單位——長壽公共民生服務公司,承擔保障電梯的質量,落實安全主體責任的職責;明確電梯安全管理責任單位——長壽保安物業管理有限公司,承擔督促電梯維護保養的落實,加強電梯日常管理的責任;明確維保公司的維護保養責任,其應當保證其維護保養電梯的安全技術性能,承擔保障電梯安全狀況,消除安全隱患的職責;明確質量監督部門的安全監管責任,承擔督促落實安全主體責任及維保責任;明確業主的安全使用責任,要求業主安全文明使用電梯,維護好電梯環境。

通過積極作為,長壽區安置房電梯安全形勢持續好轉。據介紹,一是區政府不斷加大安置房電梯管理經費投入力度,僅2016年就投入230萬元。二是安置房舉報投訴不斷減少,群眾對安置房電梯滿意度持續上升,安置房電梯投訴同比下降60%。三是安置房電梯管理單位安全意識不斷提高,在經費緊張的情況下,長壽安置房管理公司主動增加了電梯安全管理人員,同時積極邀請該局為安置房電梯管理人員培訓講課,宣傳電梯安全知識。

“我們今年還將進一步加快構建電梯質量安全全程監管鏈條,建立電梯質量安全追溯和責任追究機制。”重慶市長壽區質監局有關負責人指出,必須從電梯選型和配置、土建工程設計施工、招標采購過程以及電梯設計制造、銷售、安裝、使用、維修保養、維修改造、報廢等各個環節建立相關質量記錄檔案,推行電梯安全管理信息公示制度,做到“一梯一檔”和“一梯一公示”,千方百計保障安置房電梯“長治久安”。

《中國質量報》

(責任編輯: 八雨 )
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