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廈門核發首張現制飲品自動售貨機食品經營許可證

2019-10-25 15:24:50 中國食品安全報

本報訊 陳瓊英 記者陳家華 發自福建 近年來,新興食品經營業態如雨后春筍般不斷出現,蓬勃發展,其中以現制飲品售貨機最為常見。在北京、上海等一線城市的街頭巷尾,自制奶茶機、自制咖啡機等各種銷售現制飲料的自動售貨機比比皆是。在廈門也有不少經營者躍躍欲試,卻苦于這類新興業態缺乏相應的法規依據,陷入無法辦證的尷尬。面對新形勢,新需求,也給監管帶來新的課題。廈門市湖里區市場監督管理局率先核發了全省首張現制飲品自動售貨機食品經營許可證,幫扶企業成功打造了自制飲品銷售新模式。

急企業之所急,想企業之所想。2019年7月,國內某知名飲品企業委托人來到湖里區市場監督管理局食藥綜合窗口申請無人自動銷售自制飲品事項。該公司申請的許可內容,不同于往常人工在店售賣的模式,而是通過無人自動售賣機進行自制飲品銷售的新模式,純機械自動化操作,在售賣過程中無需人工介入。在此之前,全省范圍內都并未有此種形式的許可申請,在現階段的業務指導中也尚無該項目類型的監管標準。該申請事項雖然找不到明確的政策依據,但考慮到此舉適應了時代發展潮流,將促進新興業態發展,滿足個性化群體需求,經辦工作人員并未一口否決申請,而是在第一時間積極與企業進行溝通,并做好相關問題的整合收集,在認真研究討論后上報市局相關處室協調處理。

知企業之所憂,解企業之所難。市場監管雖然是“管”,但重點卻在于有效率的“監”。廈門市市場監督管理局下達了一份關于《關于加強自動售貨經營食品許可監管工作的指導意見》,該《指導意見》對食品銷售新興業態進行了重新劃分。在得知意見下發后,湖里區市場監督管理局注冊科立即組織相關人員,仔細研究辦理的重點、難點,并在第一時間給予企業明確答復,耐心指導其準備辦理所需要的材料。在收齊材料之后,現制飲品自動售貨機置放點所屬的殿前市場監督管理所執法人員立即趕赴現場進行實地勘察,就設備置放點是否原理粉塵等污染源并避免雨林、日曬;自助設備(含存放一次性餐具設施)是否密閉并能夠有效防止老鼠、蟑螂、蒼蠅等有害生物侵入等情況進行細致檢查。最終,該企業只用了三個工作日時間就取得了該項食品經營許可證,若日后該企業需在湖里轄區范圍內再添置自動售貨機,只需向食品監督管理科報備即可,無需再重復申請許可證。

辦企業之所需,懂企業之所困。好的創新,能夠豐富和提高消費者的體驗,監管與創新并不矛盾,監管服務于好的創新。湖里區市場監督管理局通過此次辦理新業務為契機,建立了常態化協調機制,暢通企業問題受理渠道,針對企業所反映的特殊需求,主動協調、積極推進,廣泛推廣業態新模式,高效推進新業態發展。同時,借鑒首發現制飲品自動售貨機食品經營許可證所遇到的問題以及解決問題的方式,優化、改革了自動售貨機銷售食品的申請事項,以此為經驗進行業務引伸和擴展,并主動接洽廈門太古可口可樂飲料有限公司等轄區內大型食品生產銷售企業,指導其發展銷售新模式。

“新監管”助力“新業態”,監管要做到精準精細。《關于加強自動售貨食品經營許可監管工作的指導意見》在全省首次以規范性文件形式明確對這一新興業態進行“寬進嚴管”,將自動售貨設備納入食品安全日常監管范疇。湖里區市場監督管理局立足崗位職責,通過探索業態發展新思路,無論是護航既有經濟形態的健康發展,還是密切關注新業態、新模式的成長演變,強化看準方向、把握時機,在制度創新、手段創新中因時因地因事不斷進行調整。把握公眾的需求、順應市場的發展、跟上創新技術的進步,構筑保護和規范的防線,把好監管方向盤,讓創新脫穎而出,服務我們美好的生活。

(責任編輯: 六六 )
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