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任縣建立三大機制落實五項舉措 堅決打贏散煤管控攻堅戰

2019-10-25 14:21:47 中國質量新聞網

中國質量新聞網訊 據河北省市場監管局10月25日消息,今年以來,邢臺市任縣將散煤管控作為重要的政治任務,建立三大機制,落實五項舉措,特別是創新潔凈煤推廣模式,率先在全省實施優質煤配送專用車和“五聯單”制度,散煤管控做了源頭嚴防、過程嚴管、違法嚴懲。

一、創新潔凈煤推廣模式

為統籌潔凈煤儲存、銷售、配送、使用等各環節管理,防止劣質散煤流入市場、進入農戶,在潔凈煤推廣工作中,任縣結合實際,建立了優質煤配送體系,并推行潔凈煤“五聯單”制度,成效明顯。

優質煤配送專用車。為強化煤炭運輸檢查,任縣市場監管局聯合交通運輸、公安交警等部門,配置了符合道路運輸規范的優質煤配送專用車,在車體明顯位置噴刷“任縣優質煤配送專用車”字體,并附有送煤熱線,由任縣市場監管局監制。該車輛固定從優質煤銷售網點對煤炭進行配送,并附有潔凈煤配送“五聯單”。該舉實施后,執法人員一旦發現未用專車配送散煤行為,可以第一時間查扣處理,極大提高了煤炭運輸監管成效,從源頭上有效杜絕劣質散煤流入市場。

潔凈煤“五聯單”制度。“五聯單”制度共有兩本票據組成,《任縣優質煤專用票據》共分企業、縣、鄉、村四聯,《任縣優質煤出庫收據》共分企業、客戶、司機三聯。保供企業提前通過鄉鎮將《任縣優質煤專用票據》發放到各村潔凈煤保供服務工作站。群眾購煤時,由工作站負責人把有關信息填寫完整并蓋章簽字后,將前三聯交購煤戶手中,然后聯系保供企業進行配送。保供企業接到配送任務后,開出《任縣優質煤出庫收據》,將客戶聯和司機聯交司機手中,司機配送完成后,用留有公司印章的客戶聯換取其手中的票據,并交回企業。企業將出庫收據和回收票據核對無誤后交縣、鄉留存。如此,縣、鄉、村、企、戶各留票據,做到了環環相扣。

二、建立三大機制

聯防聯控機制。縣、鄉、村三級聯防聯控,縣級成立聯合執法組,鄉鎮成立流動巡邏隊,村設立專職監管員,各負其責、上下聯動,為做好散煤管控工作打下了堅實組織基礎。

聯查聯處機制。明確規范了工作流程,市場監管部門設立了劣質散煤投訴舉報專線,鄉村巡查員發現銷售劣質散煤的車輛后及時報告,縣聯合執法組第一時間趕赴現場進行處理,發現一起、處理一起。

聯供聯銷機制。縣政府主導,發改、市場監管協助指導型煤廠和蘭炭廠及時購進優質煤,確保足量保障供應,煤炭銷售公司利用燃煤購銷網絡,構建銷售平臺,組建銷售隊伍,就近及時送貨到戶。

三、落實五大舉措

加強領導,明確主體責任。縣委、縣政府主要領導多次調度散煤治理工作,分別召開縣委常委會議和縣政府常委會議,專題研究環保工作,著重對散煤治理工作進行部署。全縣建立健全了《任縣劣質散煤管控聯席會議制度》,印發了《任縣2019年散煤管控工作實施方案》,對劣質散煤管控工作逐項、逐環節進行安排部署,做到職責明確、責任到人。

加強監管,確保劣質散煤清零。一是強化對型煤生產銷售的監管。二是強化對優質散煤銷售網點的監管。三是嚴控劣質散煤運銷。任縣組建了三支隊伍,分別是聯合執法隊伍、鄉村散煤管控員隊伍、督導考核隊伍,分兵把守、協同作戰。

健全機制,確保劣質散煤收繳處置。任縣出臺了《關于進一步規范劣質散煤查處處置的通知》和《關于明確鄉鎮查扣散煤存放點的通知》,建立了各部門分工協作的劣質散煤處置流程,規范了劣質散煤處置機制,嚴防劣質散煤再次回流市場。

加大投入,保障工作堅強有力。任縣在財力十分緊張的情況下,將煤炭質量抽檢等經費列入年初預算,又追加安排專款228萬元用于鄉村散煤管控,充分發揮鄉村屬地管控作用,強化散煤管控和潔凈煤推廣工作。

加強宣傳,營造濃厚氛圍。為提升公眾環境保護意識,任縣采取電視臺播放滾動字幕、車載喇叭廣播、懸掛張貼標語、發放宣傳頁等多種形式進行散煤管控政策宣傳,暢通電話舉報渠道,全面營造禁售禁用劣質散煤濃厚氛圍。

(責任編輯: 廣島 )
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